市人民政府辦公室關于做好2020年建議提案辦理工作的通知
  字號:[ ]  [關閉] 視力保護色:
索 引 號: 000014349/2020-2048684 信息分類:
發布機構: 生成日期: 2020-07-24 17:02:49
文  號: 六盤水府辦函〔2020〕30號 是否有效:
名  稱: 市人民政府辦公室關于做好2020年建議提案辦理工作的通知

各縣、市、特區、區人民政府,六盤水高新區管委會,市有關部門,省屬駐市有關單位:

市八屆人大六次會議和市政協八屆五次會議以來,市人大代表、市政協委員和市政協各參加單位及各專門委員會(以下簡稱代表提案者)共向市人民政府提出建議和提案141件。其中,市人大代表建議53件、市政協提案88件,已向各承辦單位征求意見。2020年7月15日,市第八屆人民政府第65次常務會議研究了市級建議提案的辦理工作,明確了承辦單位,提出了相關辦理要求。為認真做好2020年市政府系統建議提案辦理工作,經市人民政府同意,現將有關事宜通知如下:

一、明確責任完善機制

各承辦單位要深刻認識到認真辦理建議提案是貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神的重要體現,是政府及其部門的法定職責,是政府接受法律監督和民主監督、依憲施政和依法行政的重要體現,是匯集民意、廣納民智、聯系群眾、服務人民的重要途徑。各承辦單位要把建議提案辦理納入整體工作部署,明確任務,細梳落實事項,主動作為,強化溝通聯動,注重實效。要根據建議提案辦理有關規定,結合實際,制定和完善本單位建議提案辦理工作規則,明確工作責任,規范辦理程序,創新工作方法,完善辦理措施,進一步夯實辦理工作基礎,提高辦理質量和實效。各承辦單位主要負責人要親自安排布置,定期聽取匯報,研究解決重大問題;分管負責人要牽頭組織辦理,專題調查研究,協調解決重點問題。要健全完善各承辦單位主要負責人負總責,分管負責人分工負責,辦公室統籌協調、各承辦科室具體辦理的工作責任制,確保每一件建議提案有人管、有人抓、有人辦。

二、提升辦理質量和實效

(一)強化調查研究。要堅持問題導向,加強辦前綜合分析,主辦單位要認真梳理需落實事項,進一步明確各會辦單位責任,統籌深入開展調查研究,努力找準癥結所在,積極尋求解決辦法,并以建議提案辦理為切入點,以點帶面、舉一反三,從根本上提出解決問題的對策辦法并切實推動工作。

(二)強化溝通協商。各主辦單位要進一步采用“請進來開門辦理”“走出去上門辦理”“沉下去現場辦理”等方式,加強與代表提案者辦前、辦中、辦后的全過程溝通協商,充分聽取意見建議,共謀共策,確保溝通率達100%、面商率不低于30%,爭取滿意率達100%。其中,承辦單位負責人帶隊與代表提案者面對面溝通協商至少1次以上。

(三)強化協作配合。主會辦單位要密切協作配合,特別是對涉及面廣、綜合性強、問題復雜、難度較大的建議提案,主辦單位要主動牽頭組織會辦單位,采取召開專題會、推進會、協調會,以及開展實地調研等方式,加大調查研究和辦理落實力度,確保辦理工作取得實效。

(四)強化重點辦理。要把市領導領銜督辦的重點建議提案作為重中之重,重點研究、重點辦理、重點解決。主辦單位要組織研究制定重點建議提案辦理方案,明確解決思路、責任分工、進度要求、預期成效等,要主動牽頭,會同會辦單位,并邀請代表提案者,通過現場辦理、實地調研、專題協商等形式,加強對建議提案所提問題和意見建議的研究,共同提出解決落實的具體措施和方案。

(五)強化統籌調度。市人民政府辦公室將建議提案分辦表、辦理情況調度表等發各承辦單位。各承辦單位要強化責任,主辦單位負責牽頭梳理建議提案辦理需落實事項,進一步細化各承辦單位的責任,量化工作任務、明確時間節點,科學有序組織好建議提案辦理的各項工作,及時通過調度臺賬反饋工作進度。建議提案辦復前,市人民政府辦公室每半月開展建議提案辦理情況調度,及時掌握建議提案辦理落實情況。

(六)強化總結提煉。要把建議提案辦理作為提升政府系統工作水平、展現工作質量的平臺。在辦理過程中,各承辦單位要注重總結提煉辦理工作經驗、亮點做法和突出成效,并及時通過臺賬梳理或信息形式反饋市人民政府辦公室。

三、嚴格辦理程序和時限

(一)重點建議提案的辦理程序和時限。各會辦單位要于2020年8月10日前將會辦意見通過省電子政務網公文處理與事務辦理系統書面函告主辦單位,各主辦單位于8月30日前將辦理意見綜合匯總后,按要求報市人民政府辦公室,由市人民政府辦公室綜合形成答復文稿,按程序報審后,于9月20日前答復代表提案者。同時,抄送市人大選舉任免聯絡委員會或市政協提案委員會。

(二)一般建議提案的辦理程序和時限。獨辦或分辦的建議提案,獨辦單位、分辦單位要于9月20日前答復代表提案者。主會辦的建議提案,各會辦單位要于8月30日前主動將會辦意見通過省電子政務網公文處理與事務辦理系統書面函告主辦單位,主辦單位要認真梳理匯總答復意見,于9月20日前答復代表提案者。對個別情況比較復雜、一時難以辦復的,經商市人民政府辦公室同意,可適當延期,最遲不得超過10月20日。

(三)“不滿意”建議提案的辦理要求和時限。對代表提案者明確表示“不滿意”或提出異議、要求重新辦理的建議提案,承辦單位負責人要當面聽取代表提案者意見,并親自研究提出重新辦理的意見。對應當解決且具備條件解決的,要制定解決方案和改進措施,并切實抓緊解決落實;對暫時難以解決或因各種原因確實不可行的,要耐心細致做好解釋工作。對“不滿意”的建議提案,要在收到反饋意見之日起1個月內再次答復代表提案者,并向市人民政府辦公室書面說明情況。

四、規范答復格式和要求

各承辦單位要健全完善承辦人員起草、科室負責人把關、分管負責人審核、主要負責人簽批的答復文稿四級負責制,嚴把答復意見政策關、內容關、文字關、格式關。所有復文要嚴格按照規定格式進行答復,按問題的解決程度,用“A”“B”“C”準確標出辦理等級,并在文件附注處標明是否公開。建議復文附《市人大代表建議辦理情況征詢意見表》后,按代表人數寄送每位代表,并抄送市人大選舉任免聯絡委員會、市人民政府辦公室;提案復文附《市政協提案辦理情況征詢意見表》后,寄送第一提案人,并抄送市人民政府辦公室、市政協提案委員會。所有辦理復文,除與代表提案者溝通、答復寄送的資料外,答復抄送件直接通過省電子政務網公文處理與事務辦理系統傳送。

五、依法開展審查和公開

對涉及公共利益、公眾權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的建議提案辦理復文,各主辦單位、獨辦單位和分辦單位要按照“先審查、后公開,誰公開、誰負責”的原則,于辦理復文形成之日起10個工作日內,在本單位網站全文主動公開,確保做到應公開盡公開,不公開的要提供相關理由和依據。建議提案全部辦復后,要對全年辦理工作進行認真總結,并于9月20日前將辦理工作情況報送市人民政府辦公室。市人民政府辦公室將通過上門走訪、目標考核(負面清單)以及邀請市人大選舉任免聯絡委員會和市政協提案委員會聯合督導、持續跟蹤等方式,指導督促承辦單位加大辦理力度,提高辦理質量,增強辦理實效。

2020年7月17日

(此件公開發布)


掃一掃在手機打開當前頁面

上一篇:
下一篇:
English 政務微博 政務微信 無障礙 關閉
11340期排列5